Trump est de retour : A quoi s’attendre ?
La première présidence de Trump a été marquée par une approche passive de la politique américaine dans le Caucase du Sud. Les États-Unis n’étant pas particulièrement intéressés par ce qui se passait dans le Caucase du Sud, l’administration Trump s’est principalement concentrée sur des régions présentant un intérêt particulier et une importance vitale, telles que le Moyen-Orient, l’Asie et l’Asie centrale. Par conséquent, l’administration n’a pas été impliquée de manière significative dans la guerre déclenchée par l’Azerbaïdjan en 2020, qui s’est déroulée au plus fort de la saison des élections présidentielles américaines.
Préoccupé par les élections, Donald Trump a fait quelques déclarations à l’intention des Arméniens et a envoyé son conseiller à la sécurité nationale rencontrer la communauté arménienne, mais il n’a pas pu ou n’a pas voulu prendre de mesures concrètes pour mettre fin à la guerre. Même après avoir invité les ministres des affaires étrangères de l’Arménie et de l’Azerbaïdjan à Washington, aucun cessez-le-feu n’a été conclu.
En effet, sous l’administration Trump, l’Artsakh a été attaqué, et sous Biden, il a subi le dépeuplement et le nettoyage ethnique des Arméniens. Et ce, malgré l’implication limitée de l’administration Trump et l’engagement actif de l’administration Biden dans la région du Caucase du Sud.
Aujourd’hui, il est difficile de prédire quelle politique étrangère Trump mènera et en quoi elle sera différente de celle de son premier mandat. D’une part, les temps ont changé, notamment en raison de la guerre en cours en Ukraine ; d’autre part, la politique américaine elle-même a évolué sous l’administration Biden. M. Biden avait une politique claire dans le Caucase du Sud et visait à obtenir un accord de paix dans les relations arméno-azerbaïdjanaises et arméno-turques avant la fin de sa présidence. En outre, l’Amérique a pu accroître son engagement dans le Caucase du Sud en raison de la diminution du rôle de la Russie après la guerre arméno-azerbaïdjanaise de 2020 et de son implication dans la guerre en Ukraine. Cela a permis aux États-Unis de combler cette lacune et d’établir rapidement une présence dans le Caucase du Sud.
Il est important de considérer que si Trump parvient à mettre fin à la guerre en Ukraine, la Russie cherchera inévitablement à retourner dans le Caucase du Sud et à s’occuper de ses intérêts vitaux dans cette région. Elle n’avait ni les ressources ni le temps de les poursuivre en raison de son implication en Ukraine, où elle fait face à une opposition mondiale. Si tout cela se produit, la Russie reviendra certainement dans le Caucase du Sud, et le rôle et l’importance des États-Unis dans cette région diminueront.
Concernant l’Iran, d’une part, Trump mentionne qu’il veut établir la paix au Moyen-Orient, et d’autre part, il affirme qu’Israël doit bénéficier d’un soutien inconditionnel. Il est difficile d’imaginer comment ces deux déclarations pourront être conciliées, car pour parvenir à la paix, il faut soit la négocier, soit l’imposer, deux approches fondamentalement différentes. Quoi qu’il en soit, la poursuite de l’escalade avec l’Iran n’est pas conforme aux intérêts de l’Arménie, car l’Iran est l’une des deux portes d’entrée de l’Arménie vers le monde extérieur et a été un allié historique.
Cependant, M. Trump a ouvert un nouveau front d’engagement avec la communauté arménienne à travers deux actions récentes. Tout d’abord, il s’est adressé directement à la communauté arménienne américaine en utilisant les termes « Artsakh » et « nettoyage ethnique », deux expressions que les autorités arméniennes évitent généralement. Ensuite, il a téléphoné au Catholicos Aram Ier de la Grande Maison de Cilicie, qui était alors en visite aux États-Unis. Bien que ces mesures aient été prises au cours d’une campagne électorale, elles revêtent une grande importance.
Tout d’abord, M. Trump a transmis son message à la communauté arménienne par l’intermédiaire de l’Église plutôt qu’en contactant les dirigeants arméniens, dont les relations avec l’Église sont très tendues. En utilisant le terme de « nettoyage ethnique », M. Trump a également fourni une évaluation juridique claire de ce qui est arrivé au peuple de l’Artsakh. Cela signifie que même si les autorités arméniennes ne poursuivent pas cette démarche, la communauté arméno-américaine, les lobbyistes, d’autres organisations et l’Église disposent désormais d’une base pour travailler à la reconnaissance par les États-Unis du nettoyage ethnique en Artsakh, en se référant directement aux paroles du président. Il s’agit sans aucun doute d’une tâche complexe et de longue haleine, mais avec un effort unifié, elle peut être réalisée – sans dépendre du gouvernement arménien.
